十

    这天，我接到华秘书长电话，电话里华秘书长语调很急促，让我现在去下他住处，我挂完华秘书长电话第一时间赶到华秘书长住处，来到房门口，我敲了敲房门，房间里面回应了请进，我进到房间，华秘书长说，张梓楚，请坐。

    坐下后，华秘书长说，刚接到通知，交通行业大塌方，我神色凝重的看着华秘书长。华秘书长继续说着，近几年，交通建设进入一个快速发展时期，规模大、投资多、交通行业成为腐败问题的多发、易发区。全国交通系统腐败案件的持续高发，不仅极大地损害了交通行业形象，给国家财产造成巨大损失，也对交通事业的发展产生了极为不利的影响。交通系统在思想上、社会舆论上、工作上都面临着前所未有的巨大压力。

    我默默的听着，并记下华秘书长说的话。

    华秘书长说，腐败产生的关键环节。我国现行的招投标管理体制，对招投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多部门管理的格局，虽然有利于发挥各有关部门在专业管理方面的优势，同时也造成了多头管理难以避免的弊端，使建设工程招投标各自为政、部门分割问题突出，形成行业垄断。这在客观上为领导干部插手分散自主管理的专业工程项目提供了机会。

    我说文明创建活动扎实有效.建立健全了文明创建工作组织领导体系，保障机制，考核奖励机制，服务标准体系和社会监督体系.坚持把创建工作同业务工作一同规划，一同部署，一同督查落实，一同评比检查，促进了文明创建活动的深入开展。如把出租车行业进一步开展精神文明创建活动作为行业管理的重要抓手和切入点，予以高度重视，在全省率先举办了启动仪式。此外，紧紧围绕“服务群众，促进发展“来开展创建活动，促进了交通工作与文明创建的良性互动。

    华秘书长说腐败产生的关键环节。我国现行的招投标管理体制，对招投标活动的行政监管由多个部门负责。这种多部门管理的格局，虽然有利于发挥各有关部门在专业管理方面的优势，同时也造成了多头管理难以避免的弊端，使建设工程招投标各自为政、部门分割问题突出，形成行业垄断。这在客观上为领导干部插手分散自主管理的专业工程项目提供了机会。

    我点点头。

    华秘书长说我国现行的交通投资体制是在交通系统内部封闭运行，采用投资、建设、管理、运营“四位一体”的管理模式。一切规费资金由交通部门自行征收使用，对外融资实行统贷统还，独立设置项目法人，再加上不受制衡的招投标市场，导致政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力绝对化。

    我说抓好工程质量作为第一要务，建立起决策、监督、执行三位一体的管理体系，实现了相互监督、相互配合的管理机制。每一项工程的规划、设计、招标、建设、检查、验收等各个环节都有条不紊，业主、监督、施工、质检、督察等各个建设主体都各司其职，正是有了对工程质量的严谨把关，各项农村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一条路都成了老百姓的致富路，幸福路。